Alors que les échos des témoignages s’estompaient dans la salle d’audience du CRTC hier, une question fondamentale demeurait en suspens : le contenu généré par l’intelligence artificielle devrait-il être qualifié de contenu canadien ? Les intervenants de l’industrie ont livré un « non » retentissant lors de la dernière série de consultations publiques du Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes sur la réglementation des plateformes numériques.
Les audiences, qui se déroulent au siège du CRTC à Gatineau, ont attiré des représentants de tout le paysage culturel canadien, alors que le Conseil travaille à la mise en œuvre de la Loi sur la diffusion continue en ligne, anciennement connue sous le nom de projet de loi C-11.
« Le matériel généré par l’IA manque fondamentalement de l’expression créative humaine qui définit le contenu canadien authentique », a témoigné Marie Cloutier de la Coalition pour les créateurs canadiens lors de la session de mercredi. « Nous ne pouvons pas permettre aux algorithmes de remplacer les voix et les perspectives qui rendent notre paysage culturel typiquement canadien. »
Le CRTC fait face à la tâche difficile de déterminer comment les plateformes de diffusion en continu comme Netflix, Disney+ et Amazon Prime Video seront tenues de promouvoir le contenu canadien et éventuellement de contribuer financièrement à sa création. Ces discussions se sont maintenant élargies pour inclure la façon dont le matériel généré par l’IA devrait être classifié.
Les représentants de l’industrie ont soulevé des préoccupations concernant les échappatoires potentielles que les plateformes pourraient exploiter en utilisant l’IA pour générer du contenu qui répond techniquement aux exigences de contenu canadien sans réellement soutenir les créateurs canadiens.
« Si nous ouvrons cette porte, nous risquons de saper l’objectif même des réglementations sur le contenu canadien », a déclaré James Thompson, directeur des politiques à l’Association canadienne des producteurs médiatiques. « L’intention a toujours été de soutenir le talent créatif canadien et la narration, pas de cocher des cases par des raccourcis technologiques. »
Les audiences surviennent à un moment critique pour les industries créatives du Canada. Selon Statistique Canada, le secteur culturel contribue à plus de 57 milliards de dollars annuellement à l’économie canadienne et fournit des emplois à environ 670 000 Canadiens. De nombreux intervenants soutiennent que permettre au contenu généré par l’IA de se qualifier comme canadien menacerait ces emplois et diluerait l’expression culturelle authentique que les réglementations visent à protéger.
La présidente du CRTC, Vicky Eatrides, a reconnu la complexité de la question, notant que « la technologie évolue plus rapidement que les cadres réglementaires ne peuvent s’adapter ». Elle a souligné que l’objectif principal du Conseil demeure le soutien à la souveraineté culturelle du Canada tout en reconnaissant les réalités d’un paysage numérique en rapide évolution.
Certains représentants du secteur technologique ont offert une perspective plus nuancée. Sarah Mackenzie de Digital First Canada a suggéré que « plutôt qu’une exclusion générale, nous devrions envisager un cadre qui évalue le degré d’apport créatif humain parallèlement à l’assistance de l’IA ».
Le débat met en lumière des questions plus larges sur la paternité et la créativité à l’ère de l’intelligence artificielle. Ces derniers mois ont vu une préoccupation croissante des écrivains, musiciens et artistes visuels concernant les systèmes d’IA formés sur leur travail sans permission ni compensation.
Le Conseil a également entendu des témoignages sur la façon dont les plateformes de diffusion en continu devraient être tenues de rendre le contenu canadien découvrable. Des représentants d’organisations culturelles québécoises ont souligné l’importance de garantir que le contenu en langue française reçoive une visibilité adéquate.
« Les algorithmes qui déterminent quel contenu est recommandé aux spectateurs doivent être conçus pour inclure les productions canadiennes, particulièrement celles reflétant notre dualité linguistique », a fait valoir Philippe Lamarre de la Société des producteurs francophones.
Le CRTC devrait annoncer ses décisions sur ces questions d’ici la fin de l’été, avec une mise en œuvre qui commencera probablement au début de 2026. Quel que soit le cadre qui émergera, il aura un impact significatif sur la façon dont les Canadiens accèdent au contenu et comment nos industries créatives fonctionnent à l’ère numérique.
Les audiences se poursuivent jusqu’à la semaine prochaine, avec des sessions supplémentaires axées sur les exigences de transparence des plateformes et les mécanismes potentiels de contribution financière.
